Как известно, с 1 июля подмосковные леса перешли в ведение Московской области. Понятно, что в одночасье решить проблемы, которые накапливались годами, не удастся. Но что же необходимо сделать в первую очередь, чтобы подмосковные леса перестали быть местом свалки отходов, чтобы их не вырубали в таких количествах, как это нередко было прежде, чтобы деревья не уничтожал расплодившийся повсеместно короед?типограф? Ответ на этот вопрос ищут многие специалисты, в том числе и во Всероссийском институте повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства. Корреспонденты «ЕНП» встретились с его ректором Анатолием ПЕТРОВЫМ и попросили его ответить на ряд вопросов. – Требует ли, на ваш взгляд, перемен система управления лесным хозяйством? – Безусловно. Она переживает одну реформу за другой. И лесную отрасль постоянно пытаются подо что-то подстроить. Это в корне неправильно. Необходимо создать жёсткую систему управления лесами. В первую очередь на низовом уровне сделать лесничества структурными подразделениями органа управления лесами в субъекте Российской Федерации, в той же Московской области, к примеру, которая, наконец, стала хозяйкой расположенных на её территории лесов. То есть ввести их в систему органов государственной власти. Тогда будет повышен правовой и социальный статус лесников, они получат правовую защиту в пресечении правонарушителей. – Каким образом, по вашему мнению, должны функционировать лесничества? – Обращусь к примеру Московской области. Лесничества должны быть подразделениями новорождённого Комитета лесного хозяйства. Тогда это будет жёсткая система. Причём, повторюсь, ей необходимо делегировать властные полномочия. Такая система успешно работает в пятнадцати субъектах Федерации, а в остальных лесничества являются казёнными учреждениями, возможности которых в принятии управленческих решений ограничены. – Из года в год в лесу накапливается сухостой. Нужно ли его убирать или он необходим для поддержания природного баланса? – Нужно, конечно. У нас в стране вообще долго бытовало убеждение, что лес надо жалеть и рубить его не следует. Но ведь это живой организм, за которым нужно систематически ухаживать. В том числе проводить выборочные рубки. Должна быть разработана специальная программа ухода за лесом. Такая практика в мире хорошо известна. Например, прогуливаясь по финскому лесу, вы вряд ли увидите завалы из старых деревьев. Конечно, какая-то доля сухостоя там оставлена, но только для поддержания естественного природного баланса. Старые деревья – это пожароопасный материал, их объём следует строго контролировать. – Для того чтобы навести порядок в подмосковных лесах, нужны высококвалифицированные специалисты. Как с ними обстоит дело? – Прямо скажу, неважно. Ни один лесной университет, ни один техникум не готовит специалистов для системы управления лесами. Наш институт через программы дополнительного образования доводит выпускников университетов до требуемого стандарта знаний и навыков. – Сейчас в Московской области введён мораторий на аренду лесных участков под рекреацию. Насколько необходима такая мера? – Это верный и нужный шаг. От подобной аренды нужно вообще отказаться. Ведь у нас её понимают не иначе как ступень для получения лесов в частную собственность. И это объяснимо. Роль лесов в Московской области совершенно другая, чем, скажем, в Вологде или Костроме. В Подмосковье главный вопрос – получить землю. Древесина мало кого интересует, а свободных земельных территорий в регионе просто нет. Земли сельскохозяйственного назначения давно разделены и раскуплены, и теперь остаётся только лес. Поэтому изобретается масса хитроумных способов, как получить лесную землю хотя бы на время, на те же, к примеру, 49 лет. Вот и придумали аренду лесов для рекреационных целей. В мире ничего похожего не существует. – А как же, например, домики для туристов, которые сдают на ночь в лесу? Такая практика распространена во многих странах. – В цивилизованном мире рекреация – эффективное поле деятельности для малого бизнеса. Бизнес может строить в лесу домики для отдыха, но это не значит, что он распоряжается земельным участком, ставя ограждения. Предприниматели создают условия для отдыхающих и за это получают деньги. Вы идёте гулять в лес и, если хотите остаться там на ночь, платите деньги, и вам предоставляют условия для этого. Но сам лес для рекреации абсолютно свободен и бесплатен. В Москве и Подмосковье много людей с высокими доходами, что увеличивает спрос на создание условий для их загородного проживания. При отсутствии возможности купить землю такой спрос удовлетворяется арендой лесных участков под рекреацию. По большей части арендаторами выступают граждане, то есть физические лица. А это противозаконно. Не положено также по Лесному кодексу возводить сооружения постоянного действия. Разрешено ставить только временные постройки. Ограждения делать тоже не положено. Но во всех случаях закон нарушается, и не без присутствия коррупционных сделок.