1. Преимущественно территории земель промышленности и иного специального назначения используются в качестве не средства производства и производительной силы, а пространственного (территориального) базиса, места расположения, для функционирования промышленных, энергетических, транспортных, военных объектов, объектов безопасности, объектов радиовещания, связи, телевидения, информатики, космического обеспечения. Это обстоятельство предопределяет более низкие требования к качественному состоянию земельных угодий, в частности, к плодородию почв. 2. Земельные участки, используемые для промышленности и иного специального назначения, должны быть расположены за пределами черты городских и иных населенных пунктов. В тех случаях когда промышленный или военный объекты находятся в пределах городской черты, они входят в категорию земель населенных пунктов (соответственно в производственно территориальную зону или зону военных объектов). Иными словами, размещение объектов специального назначения (обороны, безопасности, промышленности) в пределах черты населенных пунктов с правовых позиций будет означать перевод их из категории земель промышленности и иного специального назначения в категорию земель населенных пунктов. Следовательно, земли промышленности и иного специального назначения как самостоятельная категория должны быть отграничены от земель всех остальных категорий. 3. Поскольку объекты промышленности (особенно химической, горнодобывающей, нефтеперерабатывающей), энергетики (в первую очередь атомной, теплоэнергетики), транспорта (железнодорожного, автомобильного), объекты, предназначенные для обеспечения нужд обороны, безопасности, космической деятельности, радиационно-опасные и ядерно-опасные объекты представляют собой повышенную экологическую опасность,: затрагивают интересы жизнеобеспечения проживающих рядом людей, интересы сохранения животного и растительного мира и соответствующих генетических фондов, постольку за границами расположения данных объектов возникает необходимость создания специальных охранных, запретных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями владения земель. Земли перечисленных зон могут включаться в состав земель промышленности и иного специального назначения. В тех случаях когда земли зон с особыми условиями владения не включаются в состав земель промышленности и иного специального назначения на собственников, на владельцев и пользователей этих земельных участков возлагаются дополнительные обременения, обязанности и ограничения в правомочиях по их использованию и охране.
|